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開釋3000億支持中小銀行 九措施擴大資本市場開放

2019年06月15日 00:26
來源: 投資快報

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  “中邦宏觀政策空間充足、政策工具箱豐富,有能力應對各種不確定性”,距離央行行長易綱說出這話還不到一周,昨日央行便出手“印證”:決定于2019年6月14日增加再貼現額度2000億元、常備借貸便利額度1000億元,加強對中小銀行流動性支持,保持中小銀行流動性充足。中小銀行可使用合格債券、同行存單、票據等作為質押品,向人民銀行申請流動性支持。

  另外值得關注的是,6月13日中邦證監會主席易會滿在陸家嘴論壇上宣布將進一步擴大資本市場對外開放的9項政策措施。證監會有關負責人外示,該9大措施便利境外長期資金進入中邦資本市場,鼓勵境外優質證券基金期貨經營機構來華展業,促進行業良性競爭,提升行業服務水平,共同為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場作出積極貢獻。

  加強中小銀行流動性央行:增加再貼現和SLF額度3000億

  6月14日傍晚,央行網站發布消息稱,人民銀行決定于2019年6月14日增加再貼現額度2000億元、常備借貸便利額度1000億元,加強對中小銀行流動性支持,保持中小銀行流動性充足。中小銀行可使用合格債券、同行存單、票據等作為質押品,向人民銀行申請流動性支持。

  對此,市場分析人士指出,人民銀行正在兌現對中小銀行提供定向流動性支持的承諾。考慮到防范季末流動性波動和促進同行業務平穩運行的需要,定向降準、常備借貸便利(SLF)和中期借貸便利(MLF)料繼續發揮作用,再貸款、再貼現等工具也可能在備用工具之列。往后看,在支持中小銀行流動性方面,SLF和MLF料繼續發揮作用。SLF可發揮流動性托底和利率走廊上限的作用。MLF已成為主要流動性工具,19日還有一筆2000億元MLF到期,屆時央行會否再次面向中小銀行開展增量操作無疑值得關注。對于中小銀行而言,降準具有普惠性質,是緩解負債壓力和補充流動性的重要工具。6月17日人民銀行將第二次實施對中小銀行實行較低存款準備金率政策,預計將開釋約1000億元長期資金。

  據了解,最近兩周,金融管理部門就中小銀行流動性問題頻頻發聲,開釋積極信號。最新一例是金融委辦公室近日召開會議,研究維護同行業務穩定工作。會上,人民銀行外示將運用多種貨幣政策工具,保持金融市場流動性合理充裕,并對中小銀行提供定向流動性支持。中小銀行流動性之所以受關注,原因在于個別風險事件對金融市場的短期影響主要體現為流動性沖擊。金融同行無違約、同行存單無違約的傳統觀念遭受挑戰,金融機構比以前更關注同行信用風險,致使部分中小機構融資難度加大、負債壓力上升,突出外現為同行存單發行規模下滑。尤其進入6月,在季節性因素和事件性沖擊的疊加下,部分市場觀點以為增添了半年時點流動性特別是中小機構流動性的不確定性。

  擴大資本市場對外開放證監會擬將推出九項措施

  6月13日上午,第十一屆陸家嘴論壇在上海開幕,科創板正式宣布開板。證監會主席易會滿主持科創板開板儀式并外示,“最近一段時期,盡管受一定事件影響,資本市場面臨的不確定性在增加,但咱們完全有信心、有能力也有足夠的工具儲備來應對各種復雜局面的挑戰。不管外部環境如何變化,咱們將堅定推進資本市場對外開放,證監會近期將陸續推出9條舉措加大資本市場對外開放。”

  這9項對外開放措施的具體實質是什么?6月14日,證監會在答記者問上宣布:一是推動修訂QFII/RQFII制度規則,進一步便利境外機構投資者參與中邦資本市場。二是按照內外資一致的原則,允許合資證券和基金管理集團的境外股東實現“一參一控”。三是按照內外資一致的原則,合理設置綜合類證券集團控股股東的凈資產要求。四是適當考慮外資銀行母行的資產規模和業務經驗,放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業務的準入限制。五是全面推開H股“全流通”改革,更好服務集團發展。六是加大期貨市場開放力度,擴大特定種類的范圍。七是放開外資私募證券投資基金管理人管理的私募產品參與“港股通”交易的限制。八是研究擴大交易所債券市場對外開放,拓展境外機構投資者進入交易所債券市場的渠道。九是研究制定交易所熊貓債管理辦法,進一步便利境外機構發債融資。

  證監會有關負責人外示,合資證券集團、基金管理集團和期貨集團的外資持股比例大幅放寬,業務范圍實行邦民待遇;滬深港通逐日額度大幅提升;中英“滬倫通”項目啟動在即。改革開放是新時代發展中邦資本市場的必由之路,是推動環球資本市場共同繁榮的重要動力。證監會將陸續推動落實9項進一步擴大資本市場和行業開放的舉措,便利境外長期資金進入中邦資本市場,鼓勵境外優質證券基金期貨經營機構來華展業,共同為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場作出積極貢獻。

  怎么落實?記者從證監會有關部門獲悉,這9項資本市場對外開放舉措已經有了工作清單,9條具體措施在近期陸續推出:1、發布經過修訂的QFII和RQFII辦法。2、合資券商基金境外股東“一參一控”即日起執行。3、原證券集團股權管理規定(征求意見稿)中的券商控股股東要求適當降低,同時內外資統一要求。4、外資銀行可單獨申請證券投資基金托管資格。5、正進行準備工作,將適時全面推開H股“全流通”。6、20號膠期貨將向境外投資者開放。7、外資私募證券投資基金可投資港股通標的。8、 債券將納入滬深港通標的范圍,在交易所債市推出“債券通”,建立交易所債市直接入市的模式,境外合格機構投資者可以在交易所債市開戶投資。9、將進一步明確熊貓債發行管理辦法,解決會計準則適用、境外中介機構監管等問題。

(文章來源:投資快報)

(責任編輯:DF512)

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